Делегация Алтайского края приняла участие в итоговой коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации
Вчера, 24 апреля 2019 года, в Москве прошло итоговое расширенное заседание коллегии Министерства здравоохранения РФ, посвящённое итогам работы в 2018 году и задачам на 2019 год.
Делегацию от Алтайского края на заседании представили заместитель председателя правительства Алтайского края Ирина Долгова, министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов, директор ТФОМС Алтайского края Марина Богатырева, ректор АГМУ Игорь Салдан и президент Медицинской палаты Алтайского края Яков Шойхет.
Как сообщает
, в ходе коллегии специалисты обсудили ряд вопросов, в числе которых демографические показатели, реализация майского указа президента и приоритетного национального проекта «Здравоохранение», исполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, развитие системы обязательного медицинского страхования, обеспечение населения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Также были поставлены основные задачи на 2019 год.
Фото: Министерство здравоохранения Алтайского края
Медовый шантаж. Аграрии Романовского района обвиняют пчеловодов в злоупотреблении правом на судебную защиту
Массовый мор медоносных насекомых, периодически случающийся в разных регионах России, всегда вызывает ожидаемую общественную реакцию: обвинения в адрес фермеров, не предупредивших пасечников о планах проведения обработки полей. Однако у аграриев иная точка зрения на происходящее. Они считают, что в массовом море пчел нередко виноваты сами пасечники, а громкие общественные обсуждения как раз помогают отвлечь внимания от недостатков своей работы.
Показательный случай произошел в Романовском районе Алтайского края. Здесь, как считают фермеры, вместо того, чтобы искать причины гибели насекомых, пасечники предпочли «назначить» виновного, при этом, выбрав того, ко побогаче.
Суть конфликта: пчелы погибли, но виновных стали искать там, где удобнее
Летом 2024 года несколько пасечников в Романовском районе Алтайского края столкнулись с массовой гибелью пчелосемей. Комиссия с участием главного ветеринарного врача района указала, что причиной этого может быть использование ядохимикатов. Однако искать виновного пострадавшие не стали, просто указав, что за массовую гибель пчел ответственен СПК «Тамбовский». Здесь для обработки пшеничных полей использовали химические препараты. Впрочем, использовали их и соседние хозяйства на полях гороха, гречихи и рапса. Из указанных культур только рапс и гречиха (поля которых располагались ближе к погибшим пчелам) являются медоносами, а вот пшеница для пчел не является привлекательной культурой.
Несмотря на этот факт пасечники решили, что пчелы погибли именно из-за химобработки немедоносных пшеничных полей.
Есть и другие факторы, указывающие на то, что вряд ли аграрии СПК «Тамбовский» виновны в гибели пчел. В день обработки полей дул слабый ветер 0-0,5 м/с, что делает маловероятным перенос ядохимикатов на расстояние в несколько километров.
Несогласны в СПК «Тамбовский» и с методикой оценки ущерба: улья не вскрывали, погибших пчел не пересчитывали, а число погибших пчел определили со слов пострадавших пасечников.
«Нас назначили виноватыми»
В самом хозяйстве считают: их виновными назначили. СПК «Тамбовский» — крепкое хозяйство, с которого будет несложно взыскать убытки в случае принятия соответствующего решения судом. А вот соседние фермеры послабее — многомиллионные выплаты могут оказаться для них непосильными.
В настоящее время дело находится на рассмотрении в Алтайском краевом суде. СПК «Тамбовский» требует отменить принятое в пользу пчеловодов решение нижестоящей инстанции на том основании, что акт комиссии, указавший их в качестве возможного виновника гибели пчел был составлен с нарушениями, методика расчета убытков очень сомнительна, а пасека, которая была расположена ближе всех к обрабатываемому пшеничному полю и вовсе не пострадала.
Как не стать жертвой медового шантажа
История СПК «Тамбовский» — это повод задуматься, как правильно действовать в случае конфликта с пчеловодами. На основе ошибок, допущенных хозяйством, можно составить алгоритм действий для сельхозпроизводителей.
Самый главный урок от СПК «Тамбовский» — нельзя позволять комиссии работать без вашего участия и контроля, а ваш представитель в комиссии должен быть юридически грамотен.
Требуйте своего представителя. При получении информации о создании комиссии немедленно заявите о включении в ее состав вашего агронома или другого компетентного представителя. Вы имеете на это полное право.
Настаивайте на полном протоколе. Не допускайте выборочного отбора проб. Если в радиусе 7 км есть несколько хозяйств, обрабатывавших поля, пробы должны отбираться со всехпотенциально опасных культур, а не только с ваших.
Контролируйте отбор проб. Ваш представитель должен лично следить, чтобы пробы отбирались в стерильную тару, правильно опечатывались и нумеровались. Вседействиядолжныфиксироваться в акте.
Требуйте обследования пасек. Настаивайте на реальном осмотре ульев: их вскрытии, взвешивании подмора, оценке силы семьи. Ссылайтесь на то, что визуальная оценка «на глазок» некорректна. Акты, составленные со слов пчеловодов без осмотра, — ничтожны.
Фиксируйте погоду. Незамедлительно самостоятельно запросите официальные данные о погоде и ветре в день обработки из «Росгидромета». В случае описанного конфликта наличие информации о погодных условиях, отраженной в акте комиссии, сделало бы невозможными обвинения уже на этапе составления акта.
Что должно быть в идеальном акте (и чего там быть не должно)
Требуйте, чтобы в акте комиссии были четко указаны:
- Координаты и кадастровые номера всех полей, с которых отбирались пробы.
- Точное время и дата отбора каждой пробы.
- Методика осмотра пасеки: «Ульи вскрывались, подмор собран и взвешен», а не «со слов пчеловода».
- Погодные условия на момент отбора проб и на дату предполагаемой обработки.
- Состав комиссии с подписями всех членов.
Не допускайте расплывчатых формулировок:
- «Предположительно, причина гибели…»
- «Возможно, отравление произошло от…»
- «Пострадало около 80-90% пчел» (без точного подсчета).
- Указания виновного хозяйства до получения результатов лабораторных экспертиз.
Вывод
Главная ошибка аграриев сегодня — это пассивность. Нельзя быть просто сторонним наблюдателем в процессе, который может привести к многомиллионным убыткам. Активная позиция, юридическое сопровождение и тотальный документальный контроль на каждом этапе — единственный способ защититься от недобросовестных действий.
