Публикуем список законов, вступивших в силу в сентябре 2019 года

В сентябре аудиозапись некоторых судебных заседаний станет обязательной, работающие в горячих точках журналисты получат дополнительную защиту, а право продавать билеты в культурные учреждения останется только у ограниченного числа лиц. Что ещё изменится с первого месяца осени?

1 сентября. Билетной мафии придёт конец

Перекупщики больше не смогут продавать билеты на спектакли и концерты – такое право останется лишь у самих театров, филармоний и музеев либо компаний, с которыми у них заключён договор. Сами билеты при этом не будут стоить выше указанной на них цены, 10-процентная надбавка будет разрешена лишь за их подбор и доставку.

Правительство РФ будет устанавливать правила и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путёвок в случае отказа от них покупателя. Организации исполнительских искусств и музеи смогут самостоятельно устанавливать элементы оформления билетов, абонементов и экскурсионных путёвок.

Кроме того, законом предполагается, что получить назад 100-процентную стоимость билета удастся, если сдать его более чем за 10 дней до начала представления. При возврате за 5-10 дней можно будет получить 50 процентов от стоимости билета, за 3-4 дня – 30 процентов от стоимости. Если кто-то решит сдать билет менее чем за три дня до мероприятия, то деньги ему не вернут. Такая норма, по мнению законодателей и экспертов, подорвёт бизнес спекулянтов, построенный на норме в законе о защите прав потребителей, которая обязывает учреждения культуры возвращать полную стоимость билета независимо от даты возврата. Перекупщикам станет невыгодно массово скупать билеты, ведь они рискуют не продать их по завышенной цене, а вернуть их обратно в кассу у них уже не получится.

«Существует проблема, когда перекупщики приобретают билеты на спектакли, затем перепродают их по цене в разы дороже, обирая наших граждан, а не сумев их продать, возвращают театру, при этом получая полную стоимость», – пояснял ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин. По словам спикера, от действий билетной мафии страдают и зрители, и театры. «Для примера: сумма возврата билетов недобросовестными покупателями в Театре Наций за театральный сезон составляет в среднем более трёх миллионов рублей», – сказал он.

1 сентября. Уточняются основания для досрочного увольнения призывников

У военнослужащих по призыву появилась возможность уволиться досрочно, если основания для этого возникли в период прохождения службы.

Как пояснил член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич, в законодательстве перечислено шесть оснований, при наличии которых возможно досрочное увольнение. Среди них – необходимость ухаживать за близким родственником (отцом, матерью, супругом, родными братом и сестрой). Кроме того, военнослужащий может досрочно уволиться, если он является их единственным опекуном. Однако вместо «наличия» оснований в положении о досрочном увольнении призывников корректнее говорить об их «возникновении», считают авторы инициативы. 

Согласно вступающему в силу закону, право на досрочное увольнение будет предоставляться тем, у кого такие основания возникли после призыва, то есть во время прохождения службы. Например, если у срочника родился второй ребёнок.

1 сентября. Аудиозапись ряда судебных заседаний станет обязательной

Аудиозапись происходящего в судах первой и апелляционной инстанций станет обязательной. Кроме того, расширятся полномочия судейских помощников, а формирование состава суда будет происходить автоматически.

По словам председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса, в качестве основного способа формирования состава суда будет использоваться автоматизированная информационная система с учётом нагрузки и специализации судей.

Что касается помощников судей, то у них появится ряд новых полномочий. В частности, оказывать помощь судье в подготовке и организации судебного разбирательства, вести протокол судебного заседания, обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверять явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.

1 сентября. Работающие в горячих точках журналисты получат дополнительную защиту

Сотрудников СМИ, выполняющих задания редакции в особых условиях, будут готовить к командировкам, а в случае получения там травм выплачивать компенсации.

Согласно инициативе, особыми условиями выполнения поручения редакции будет считаться профессиональная деятельность на территории России, где введено военное положение, в районах боевых действий, в зарубежных странах, где ведутся вооружённые конфликты. Редакции обяжут получить и письменное согласие каждого сотрудника на выполнение задания в особых условиях.

Что касается компенсаций, то они будут выплачиваться в следующем порядке: если вред, причинённый здоровью журналиста, лишит его трудоспособности более чем на 90 процентов, то сумма выплат должна составлять не менее одного миллиона рублей; в случае причинения вреда здоровью, повлекшего утрату трудоспособности менее чем на 90 процентов, – не менее 100 тысяч рублей за каждые 10 процентов степени утраты профессиональной трудоспособности. Если случится трагедия и корреспондент погибнет, размер выплат его родным и близким должен составить не менее двух миллионов рублей. При этом редакция освобождается от обязанности по обеспечению выплаты компенсаций в случае заключения ею за счёт собственных средств договора добровольного страхования сотрудника, выполняющего поручение в особых условиях

При этом, как уточнил один из авторов инициативы, глава Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, речь в законе идёт не только о пишущих или снимающих сотрудниках редакций, но и обо всех, кто отправляется в командировки в горячие точки.

1 сентября. Извещение о ДТП можно будет составить в электронной форме

Водители смогут составить извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа. Сделать это будет предложено на портале госуслуг по форме, которая установлена Банком России.

Извещение о ДТП – это документ, который составляется всеми участниками аварии для получения выплаты по ОСАГО. Заполнить его необходимо при любых обстоятельствах происшествия, независимо от количества столкнувшихся машин, пострадавших людей и степени полученных автомобильных повреждений. Без этой формы страховая компания не примет документы для выплаты компенсации по полису.

1 сентября. Услуги нотариусов станут доступнее

Должностные лица администраций поселений, муниципальных районов, городских и муниципальных округов, не являющихся административными центрами, смогут совершать отдельные нотариальные действия в населённых пунктах, где нет нотариусов. Речь, в частности, идёт о таких действиях, как удостоверение доверенностей, свидетельствование верности копий документов, подлинности подписей.

Также предусмотрена обязанность нотариусов в поселениях и населённых пунктах, в которых отсутствует собственный специалист такого рода, но имеется потребность в совершении нотариальных действий, соблюдать график приёма населения, утверждённый нотариальной палатой субъекта Федерации.

Ещё один вступающий в силу закон даёт право должностным лицам органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере нотариата, составлять протоколы в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, не выполняющих требования территориального органа юстиции при проверке соблюдения законодательства в данной сфере.

25 сентября. В России появится единая система обращения с опасными отходами

В России будет создана государственная информационная система учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Она позволит вести их учёт и контролировать потоки движения от источников образования до мест обработки, обезвреживания, утилизации или размещения.

Оператором этой информационной системы будет федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности. Со своей стороны правительство должно будет разработать и утвердить федеральную схему обращения с чрезвычайно опасными (I класс опасности) и высокоопасными (II класс опасности) отходами. Также правительство будет устанавливать единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твёрдых коммунальных отходов (ТКО), в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений. Для информационного обеспечения деятельности по обращению с ТКО, в том числе по планированию и контролю в этой сфере, будет создана государственная система учёта отходов, оператором которой будет Минприроды России, отмечают в «Парламентской газете».

«Мероприятия будут охватывать все субъекты РФ, – отметил член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин. – В ходе реализации закона предстоит выявить все места захоронения опасных отходов».

По его мнению, это очень важная инициатива, которую ждут регионы.

27 сентября. Беспилотники учтут по-новому

Начинают действовать правила учёта беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлётной массой от 0,25 до 30 килограммов.

Согласно документу, владелец судна в течение 10 дней с даты покупки или ввоза беспилотника обязан подать заявление о постановке его на учёт в Росавиацию. Сделать это можно как по почте, так и через портал госуслуг. Если судно изготовлено самостоятельно, то заявление нужно подать до начала использования беспилотника.

Перед полётами на воздушное судно необходимо нанести присвоенный ему учётный номер. При этом данные правила не будут распространяться на беспилотники, временно ввозимые иностранными гражданами для участия в соревнованиях по авиамодельному спорту.