31 октября 2016, 09:18

Алтайский край входит в группу регионов России с приемлемой долговой нагрузкой

Алтайский край входит в группу регионов России с приемлемой долговой нагрузкой. При этом качество управления бюджетными финансами в регионе очень высокое.  

Такие выводы публикуются в аналитическом исследовании «Национального рейтингового агентства» под названием «Состояние государственного долга субъектов Российской Федерации по итогам 8 месяцев 2016 года». 
Авторы исследования на основе открытых бюджетных данных проанализировали управляемость бюджетными процессами в регионах России. Их ключевые выводы:
«Совокупный объем госдолга российских регионов снизился за истекшие 8 месяцев на 2,28% и составил к 1 сентября 2016 года 2,267 трлн рублей. Совокупный объем бюджетного кредитования регионов в сентябре превысил отметку в 1,1 трлн рублей. Структура совокупного госдолга при этом заметно изменилась. Главным элементом госдолга стали бюджетные кредиты: если на начало 2016 года бюджетные кредиты составляли около 34,88% от совокупного госдолга регионов, то в сентябре этот показатель увеличился до 48,95%».  
В разрезе отдельных регионов ситуация в отчетном периоде этого года выглядит неоднородной: в 40 регионах госдолг снизился, в 39 – увеличился, еще в 6 – остался неизменным (в том числе в двух регионах госдолг остался на нулевой отметке – в Севастополе и в Сахалинской области). Но в целом ситуация кардинально не изменилась – около 20 регионов страны находятся в очень опасной, «красной» зоне. Она означает, что в них наблюдается «сочетание бюджетного дефицита и высокого уровня долговой нагрузки, устойчиво растущей последние 3 года. 
Согласно новой редакции Бюджетного кодекса РФ, вступающей в силу с 2019 года, субъекты РФ будут делиться на три группы. Первая группа — регионы с высокой долговой устойчивостью (у них долг меньше 50% доходов бюджета). Вторая группа – со средней долговой устойчивостью (долг 50-85% объема доходов). И в третьей группе все остальные субъекты Федерации с низкой долговой устойчивостью. Вот как выглядит «красная» третья группа сейчас: 
20161030_gdol_01.jpg
Первая («зеленая») группа регионов, в которую эксперты включили и Алтайский край:
20161030_gdol_02.jpg
По мнению авторов исследовательской работы, до настоящего момента Минфин не вводит иных санкций в отношении регионов, хронически нарушающих соглашения по бюджетному кредитованию. Министерство лишь направляет регионам информацию о результатах оценки качества и рекомендации по повышению качества управления финансами, в дальнейшем отслеживая ход выполнения регионами направленных рекомендаций. Однако можно ожидать, что в дальнейшем Минфин может пойти на приостановку или сокращения бюджетного кредитования регионов- нарушителей. Фактически в этих регионах не происходит оздоровления региональных финансов, бюджетные кредиты не решают проблему бюджетных дефицитов и не снижают уровень долговой нагрузки.
Справка:

- Государственный долг Алтайского края на 1 октября 2016 года составил 2,438,6 млн. рублей или 6% по отношению к собственным доходам краевого бюджета. Это наименьший показатель в СФО и шестой по Российской Федерации. При этом долг субъектов РФ в целом увеличивается.

Структуру государственного долга Алтайского края сегодня составляют бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Алтайского края из федерального бюджета (2 433,9 млн. рублей), и государственные гарантии Алтайского края (4,7 млн. рублей). Кредиты перед коммерческими организациями отсутствуют.

Политика Алтайского края в области государственных внутренних заимствований направлена на обеспечение низкой долговой нагрузки на экономику края, снижение затрат на обслуживание государственного долга, на своевременное и безусловное исполнение принимаемых обязательств.

За последние 11 лет наш регион существенно улучшил свои показатели долговой нагрузки. По отношению к собственным доходам краевого бюджета государственный внутренний долг Алтайского края сократился с 57% (на 1 января 2005 года он составлял 3 371 млн. рублей) до 6%. По сравнению с другими регионами расходы Алтайского края на обслуживание государственного долга являются сегодня минимальными. По итогам 2015 года они составили 0,04%.

Проводимая политика в области государственных внутренних заимствований, направленная на обеспечение минимального долга, позволяет дополнительно поступившие налоговые доходы направлять не на обслуживание долга, а на развитие социальных отраслей и экономики края.

По материалам doc22.ru

Фото: pixabay.com

16:40 29 марта 2024 Алтай «Наши»